美国犯人过多?

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美国的高犯罪率和高刑罚率是美国高羁押率的成因,也是美国羁押制度存在的问题。美国的犯罪率比欧洲国家高2-3倍,犯行的凶猛性和暴力性也更强。2010年,美国每10万人口有5.3人遭到凶杀,而在德国和奥地利这样的犯罪大国中,这项指标仅为1.4。虽然近年来犯罪率在逐步下降,但是羁押率却一直上升。从1980年到2009年,美国犯罪率下降了15%,而羁押率却提升了50%。

造成这一结果的原因是,美国从1994年开始推行的“三振出局”制度(three strikes legislation),即任何人一旦被3次或3次以上因重罪定罪量刑,都将受到加重处罚的法律制度。因此,很多累犯的刑期被大幅延长,使得监狱长期人满为患。

由于羁押成本高昂,各州面临沉重的财政负担,加州甚至因此而财政破产。目前,很多州开始逐步改革“三振出局”制度,降低犯人的羁押率,减少财政压力。

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