美国官员如何腐败?
美国公务员在用待遇上分为政治任命文官和业务文官,政治任命文官主要由获胜的政党根据派系和竞选时许下的“人情债”进行分配,业务文官则是通过公开的考试择优录用,其用人数大大超过政治任命文官。
在约束机制上,用的官员从政治、公务、纪律、道德等方面受到一系列的约束,但不同用机制所用的官员在约束方面也不尽相同。
对于政治任命文官,他们的用完全依赖于他们所效力党的统治,一旦他们所支持的党派在竞选失败或在用期间表现不能令人满意,他们马上就会被替换,因此受到的约束机制属于“硬约束”。
而业务文官的用受到严格的法律保障,只要不犯严重错误,或者不符合法律规定,一般不能随意被免职或降级,他们受到的约束属于“软约束”。
总的来讲,一方面,美国通过严格的选拔和考试,择优录用了高素质的公务员队伍;另一方面,又通过严格的法律、制度和舆论约束他们的行为,防止发生腐败现象。因此,与其他西方发达国家一样,美国成为一个比较廉洁和高效的国家。