韩国次官是什么级别?
看了很多答案,好像都没有说明白这个问题。 其实韩国的政府序列和中国的完全不同。 韩国政府设部级官员(部屋)51个,省、直辖市部级机构31个,道(相当于我国的省、自治区)级58个,市、郡(相当于我国的地市级)289个。(来源:百度百科) 这些部门里除了国家安全部门(国家情报院、警察厅)和国有企业(大宇重工、双龙汽车等)外,其他的都隶属于总理办公室(무한대사장관 )。
也就是说,所有政府部门都是围绕总理府在运转,总理是政府的最高领导人。 然后呢,还有一个仅次于总理的政府高级官员-第二次官(세차부 )。 这个职位直接向总理负责并报告工作,第二次官的职位数没有限制,可以有多个。
一般来说,担任第二次官的人都有多年的从政经历,在政界很有关系,并且非常善于处理各种政治问题。可以说是最接近权力核心的人物了。 因为总理是有可能成为总统的,所以总理的二次官也是最有希望成为下一任总统的热门人选之一。
那么回到这个问题来,郑秉浩担任的是海洋水产部的第二次官。他所属的海水产业部分管总理办公室,但是向总理汇报的工作。由于总理是政府的最高领导,因此他的上级其实是总统。 但是!!!这里出现了一个很重要的法律条款——《内阁法》第64条规定:“关于各院的设立、组织及运作,除宪法另有规定者外,由内阁决定之”。(这里所有的法条链接都是百度来的……我也不是法学专业,实在没办法把每条法条都说得完全准确~~) 什么是“除宪法另有规定者外”呢?就是说如果总统认为有必要的话,是可以越过总理直接向某个部门的次官下达命令的!
比如说最近闹得比较凶的朴槿惠强行签署军事协议派兵到半岛东部海域执行任务,就可以看作是一国总统越过国务总理直接向国防部第二次官下达指令的体现。 这实际上是把本应被弱化了的军权再次强化了——以前都是由国防部长直接向美军传达命令,现在又多了一种途径。